Wyrok WSA w Kielcach z dnia 23 listopada 2016 r., sygn. II SA/Ke 243/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Magdalena Niźnik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2016 r. sprawy ze skargi J. Ł. na decyzję Wojewody z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody na rzecz J. Ł. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda Świętokrzyski decyzją z [...] r., znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania J. Ł.a od decyzji z 4 grudnia 2015 r., w której Starosta Sandomierski ograniczył sposób korzystania z nieruchomości położonej we wsi K. w gminie Samborzec, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr [...] o pow. 0,1300 ha i nr [...] o pow. 0,2700 ha, stanowiącej własność J. Ł.a, przez udzielenie Polskiej Spółce G. sp. z o.o. w Warszawie, Oddział w Tarnowie, zezwolenia na przeprowadzenie przewodów i urządzeń służących do przesyłania gazu ziemnego, tj. gazociągu wysokiego ciśnienia DN 500 PN 6,3 MPa, MOP 6,0 MPa relacji Sandomierz - Ostrowiec Św. wraz z linią światłowodową; w punkcie 2 ustanowił pas strefy kontrolowanej gazociągu DN500 na działce nr [...] - na czas jego eksploatacji o pow. 247,8 m2, na działce nr [...] o pow. 126,4 m2 - jako trwałe ograniczenie praw rzeczowych na nieruchomości objętej wnioskiem, nadto doprecyzował ograniczenie, wskazując konkretny przebieg linii gazociągu na ww. działkach; w pkt 3 zobowiązał właściciela nieruchomości do jej udostępnienia w celu wykonania czynności związanych z założeniem, a następnie z konserwacją oraz usuwaniem awarii przewodów i urządzeń; w pkt 4 zobowiązał PSG do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego niezwłocznie po zakończeniu robót zaznaczając, że jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego będzie niemożliwe albo spowoduje nadmierne trudności lub koszty, bądź na skutek zrealizowania inwestycji zmniejszy się wartość nieruchomości, w odrębnej decyzji ustalone zostanie odszkodowanie za wynikłe z tego tytułu szkody; w punkcie 5 wskazał, że ostateczna decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości stanowić będzie podstawę do dokonania wpisu w księdze wieczystej, na podstawie art. 9a oraz art. 124 ust. 1, 2, 4 i 6 ustawy z dn. 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz.U. z 2015, poz. 1774 ze zm.), zwanej dalej "u.g.n." oraz art. 138 § 1 pkt 2 kpa: