Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 listopada 2016 r., sygn. II SA/Gl 793/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 listopada 2016 r. ze skargi T.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie uprawnień do kierowania pojazdami 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną z upoważnienia Starosty [...] na podstawie art. 114 ust 1 pkt 1 lit b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz 1137 z późn. zm.), skierowano T. B. na egzamin kontrolny sprawdzający kwalifikacje kierowcy w zakresie kategorii B, na wniosek [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K., w związku z otrzymaniem przez niego 25 punktów karnych za naruszenia przepisów ruchu drogowego. Decyzja została odebrana przez matkę strony - I. F. w dniu [...] r.

Od powyższej decyzji T. B. w dniu [...]r. złożył za pośrednictwem organu I instancji odwołanie, w którym wniósł o uchylenie decyzji organu I instancji i umorzenie postępowania w całości, ewentualnie o uchylenie decyzji organu I instancji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego oraz procesowego. Wskazał, że decyzja została skierowana na adres jego miejsca zameldowania, pod którym strona nie zamieszkuje od kilku lat, a organ I instancji zaniechał ustalenia miejsca zamieszkania skarżącego, przyjmując, iż doszło do skutecznego doręczenia zastępczego dorosłemu domownikowi. Strona wniosła o dopuszczenie dowodu z dokumentu - umowy najmu lokalu mieszkalnego z dnia [...] r. na okoliczność, że skarżący zamieszkuje od kilku lat w innym miejscu niż adres, pod którym jest zameldowany. Wyjaśnił nadto, że z powodu natłoku obowiązków studenckich i zawodowych zaskarżoną decyzję otrzymał faktycznie w dniu [...] r. kiedy to, wg niego, otworzyła się dla niego droga do wniesienia odwołania.