Orzeczenie
Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 listopada 2016 r., sygn. III SA/Gl 684/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury, Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2016 r. przy udziale - sprawy ze skargi ..A’’ sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K. , po rozpatrzeniu odwołania "A" Spółka z o. o. w B .utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z [...] r. nr [...] , wymierzającą Spółce karę pieniężną w wysokości 12.000 zł, z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.
Podstawą tego rozstrzygnięcia był następujący stan sprawy:
W wyniku kontroli w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych przeprowadzonej [...] r. przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego ustalono, że w lokalu [...] w B., w którym działalność gospodarczą prowadziła skarżąca spółka, znajduje się gotowe do gry urządzenie Hot spot nr [...] .
W ramach czynności kontrolnych przeprowadzono eksperyment, w trakcie którego funkcjonariusze ustalili przebieg gier na ww. urządzeniu, których szczegółowy opis zawarto w protokole kontroli i zaskarżonej decyzji. W wyniku ich rozegrania ustalono, że gry na urządzeniu elektronicznym Hot spot o wskazanym numerze mają charakter losowy. Wynik końcowy gry nie jest zależny od umiejętności i sprawności grającego, lecz zależy wyłącznie od przypadku. Gry mają charakter komercyjny - gracz ponosi opłatę za korzystanie z urządzenia. Dłuższe przytrzymanie przycisku START powoduje włączenie autostartu i automatyczne rozgrywanie gier. Jedna z gier jest american poker II - typowa hazardowa gra karciana.
Na podstawie przeprowadzonego eksperymentu funkcjonariusze dokonali oceny prawnej sprawy będącej przedmiotem kontroli, stwierdzając m.in., że gry na w/w urządzeniu mają charakter komercyjny i losowy, co spełnia definicję art. 2 ust. 5 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2009r., nr 201, poz. 1540 z późniejszymi zmianami). Organizowanie gier losowych na urządzeniach elektronicznych w lokalu niebędącym kasynem gry narusza przepisy określone w art. 6 ust. 1 u.g.h.