Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 listopada 2016 r., sygn. II SA/Gl 760/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda (spr.),, Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Protokolant specjalista Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2016 r. sprawy ze skargi S. P. i Z. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta D. z dnia [...] r.; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżących solidarnie kwotę 271 (dwieście siedemdziesiąt jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Prezydent Miasta D. ustalił dla S. P. i Z. M. opłatę adiacencką o łącznej wysokości 7.540,00zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości gruntowej - oznaczonej nr ewid. 1, k.m. [...], obręb [...] położonej przy Al. [...], spowodowanej wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej - kanalizacji sanitarnej. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że Gmina D. zrealizował inwestycję w postaci budowy kanalizacji deszczowej, sanitarnej wraz z przebudową sieci wodociągowej oraz przebudową dróg , chodników i gospodarką zielenią. Z dniem 19 listopada 2012r. stworzono warunki do podłączenia działki o nr 1 do kanalizacji sanitarnej. W tym czasie obowiązywała uchwała Rady Miejskiej w D. nr [...] z dnia [...]r. ustalająca stawkę procentową wysokości opłaty adiacenckiej na poziomie 50% różnicy między wartością jaką nieruchomość miała przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej a wartością jaką nieruchomość miała po ich wybudowaniu. Wartość nieruchomości została ustalona w operacie szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego. Organ przytoczył obszerne fragmenty operatu wyjaśniając, że został on sporządzony zgodnie z wymogami ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego.