Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 listopada 2016 r., sygn. III SA/Gd 627/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2016 r. sprawy ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 18 maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 28 kwietnia 2016 r., nr [...] Marszałek Województwa odmówił B. B. prawa do świadczenia wychowawczego, wnioskowanego na M.B. na okres od 1 kwietnia 2016r. do 30 września 2017 r.

W uzasadnieniu wskazano, że wnioskodawczyni przebywa na terenie Niemiec w związku z czym w sprawie mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Stosownie do treści art. 67 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004r. ze zm. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we wspólnocie - osoba jest uprawniona do świadczeń rodzinnych zgodnie z ustawodawstwem właściwego Państwa Członkowskiego, włącznie ze świadczeniami dla członków rodziny, którzy zamieszkują w innym Państwie Członkowskim, tak jak gdyby zamieszkiwali oni w pierwszym Państwie Członkowskim.

Definicja ,.świadczeń rodzinnych" zawarta w rozporządzeniu nr 883/04 jest pojęciem bardzo szerokim, a zatem obejmuje ona swoim zakresem również świadczenie wychowawcze. Świadczenie to podlega koordynacji jako klasyczne świadczenie rodzinne. Zdaniem organu skoro wnioskodawczyni jako miejsce zamieszkania wraz z dziećmi oraz miejsce zatrudnienia wskazała adres na terenie Niemiec to wypłata wszystkich świadczeń rodzinnych powinna odbywać się wyłącznie na podstawie ustawodawstwa państwa zamieszkania.