Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 października 2016 r., sygn. III SA/Wr 287/16

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz (sprawozdawca) Sędzia WSA Olga Białek Protokolant sekretarz sądowy Ewa Zawal po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 14 października 2016 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. we Wrocławiu na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] lutego 2016 r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Celnej we W. (dalej jako Dyrektor IC, organ II instancji, organ odwoławczy) decyzją z dnia [...] lutego 2016 r., utrzymał w mocy decyzję naczelnika Urzędu Celnego w W. z dnia [...] listopada 2015 r. wymierzającą "A" Sp. z o.o. we W. (dalej jako spółka, strona skarżąca) karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu prowadzenia działalności w zakresie urządzania gier na automacie poza kasynem gier.

W uzasadnieniu decyzji organ celny wskazał, że funkcjonariusze celni przeprowadzili w lokalu: "B" w K., kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t. jedn. Dz. U z 2015 r., poz. 612, dalej jako ustawa o grach hazardowych lub w skrócie u.g.h.). W jej wyniku stwierdzili, że w tym miejscu znajduje się urządzenie do gier, o nazwie HOT FUN nr [...] bez stosownego zezwolenia na urządzanie gier na automatach. Przedmiotowe urządzenie było we władaniu spółki. Spółka była urządzającym gry rozrywkowe w wynajętej przez nią części powierzchni użytkowej lokalu. Przeprowadzony eksperyment wykazał, że przedmiotowe urządzenie spełnia definicyjne przesłanki gier na automatach określone w art. 2 ust. 3 u.g.h.

Na podstawie art. 165 § 1 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 613, dalej jako ) Ordynacji podatkowa lub O.p.) w zw. z art. 89 u.g.h. oraz dokonanych ustaleń Naczelnik Urzędu Celnego (dalej jako Naczelnik UC, organ I instancji) wszczął z urzędu wobec spółki postępowanie w sprawie nałożenia kary pieniężnej z tytułu prowadzenia działalności w zakresie urządzania gier na urządzeniu HOT FUN nr [...] poza ośrodkiem gier bez wymaganej koncesji. W toku postępowania Naczelnik UC włączył do akt opinię biegłego sądowego z przeprowadzonej ekspertyzy tego urządzenia, uzyskaną w równolegle prowadzonym postępowaniu karnym skarbowym.