Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 27 października 2016 r., sygn. VII SA/Wa 509/16

Dopuszczenie do udziału w postępowaniu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 27 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. G. o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania w sprawie ze skargi Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej w [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] grudnia 2015 znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odmówić dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania S. G.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...]lipca 2016 r. S. G. wniósł o dopuszczenie go do udziału w postępowaniu prowadzonym przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie ze skargi Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej w [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] grudnia 2015 r. znak: [...]. Zaskarżoną decyzją organ utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2015 r., znak [...] odmawiającą stwierdzenia, z urzędu, nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] lipca 2009 r., Nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w [...] pozwolenia na budowę budynku produkcyjno-usługowego z częścią biurowo-socjalną, budowę muru ogrodzeniowego pełnego, budowę miejsc parkingowych, budowę kanalizacji deszczowej na działkach nr ewid. [...] i [...] położonych w miejscowości [...].

W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca wskazał, że wynik postępowania przed sądem bezpośrednio dotyczy jego interesu prawnego. S. G. wywodzi swój interes prawny do występowania w niniejszym postępowaniu w charakterze strony przede wszystkim z treści art. 140 Kodeksu cywilnego, a także z innych przepisów, w tym prawa budowlanego, pozostających w bezpośredniej relacji z treścią powołanego przepisu. Jest bowiem, jak wskazał wnioskodawca, oczywiste, że źródłem interesu może być norma prawa materialnego nie tylko administracyjnego, ale należąca do każdej gałęzi prawa, w tym do prawa cywilnego i taką właśnie normę stanowić może przepis art. 140 k.c. w zw. z art. 3 pkt 20 ustawy Prawo budowalne. Omówił pojęcie "obszaru oddziaływania obiektu" w świetle orzecznictwa sądowoadministracyjnego.