Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 października 2016 r., sygn. VII SA/Wa 2548/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Tarnowska, , Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Sędzia WSA Tomasz Stawecki (spr.), Protokolant spec. Katarzyna Ławnik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2016 r. sprawy ze skargi Z. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz Z. G. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, zwany dalej także "[...]WINB", decyzją z dnia [...] sierpnia 2015 r., znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania Z. G., zwanego dalej "skarżącym", od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...], zwanego dalej także "PINB", z dnia [...] maja 2015 r., w przedmiocie rozbiórki ogrodzenia posesji położonego na terenie przynależnym do drogi publicznej, postanowił: (a) uchylić zaskarżoną decyzję w całości i równocześnie, (b) na podstawie art. 51 ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 z późn. zm.), dalej "pr.bud.", nakazać skarżącemu rozbiórkę ogrodzenia.

Jako podstawę prawną wydania zaskarżonego postanowienia [...]WINB wskazano art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.), dalej "k.p.a.", oraz art. 83 ust. 2 pr.bud.

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 29 sierpnia 1996 r. z upoważnienia Kierownika Urzędu Rejonowego w [...] wydano na rzecz Z. G. decyzję Nr [...] zatwierdzającą projekt budowlany i zezwalającą na rozbudowę i nadbudowę budynku mieszkalnego na działce nr ewid. [...] przy ul. M. [...] w miejscowości M., gmina J., w województwie [...]. Jednocześnie według projektu zagospodarowania działki zatwierdzonego powołaną decyzją, ogrodzenie ww. posesji od strony ulicy M. miało przebiegać w granicy między działką inwestycyjną nr ewid. [...], należącą do skarżącego a działką nr ewid. [...] stanowiącą teren pod drogę i będącą własnością Skarbu Państwa.