Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 25 października 2016 r., sygn. II SA/Ol 1222/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant st. referent Maciej Lipiński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2016 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" r., Nr "[...]" w przedmiocie kary z tytułu urządzania gier bez wymaganego zezwolenia 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2/ zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej Spółki A kwotę 6500 zł (sześć tysięcy pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzjami z dnia 11 grudnia 2008 r. (nr "[...]") oraz z dnia 2 marca 2009 r. (nr "[...]"), Dyrektor Izby Skarbowej w "[...]" udzielił "[...]" (dale zwanej Spółką), zezwoleń na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa "[...]" w konkretnych punktach gier, na okres 6 lat.

Powyższe zezwolenia (dalej zwane zezwoleniami), zostały cofnięte w całości decyzjami Dyrektora Izby Celnej w "[...]" odpowiednio: z dnia 23 grudnia 2010 r. (dotyczy zezwolenia nr "[...]") oraz z dnia 4 lutego 2011 r. (dotyczy zezwolenia nr "[...]"). Wiadomym jest Sądowi z urzędu ze sprawy sygn. akt. II SA/Ol 92/15, że po rozpatrzeniu odwołań Spółki od tych rozstrzygnięć, decyzjami odpowiednio: z dnia 8 października 2014 r. (dotyczy zezwolenia nr "[...]") oraz z dnia 14 sierpnia 2014 r. (dotyczy zezwolenia nr "[...]") Dyrektor Izby Celnej w "[...]" utrzymał w mocy własne decyzje o cofnięciu Spółce zezwoleń.

Decyzją z dnia 22 kwietnia 2014 r., Naczelnik Urzędu Celnego w "[...]" (dalej zwany organem pierwszej instancji), powołując art. 89 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1, art. 90 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 z późn. zm.), powoływanej dalej jako u.g.h., wymierzył Spółce karę pieniężną w wysokości "[...]" zł z tytułu urządzania bez wymaganego zezwolenia, w październiku 2013 r., gier hazardowych na 42 automatach zlokalizowanych na obszarze właściwości tego organu.