Wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 października 2016 r., sygn. II SA/Kr 1136/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magda Froncisz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Beata Łomnicka Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 października 2016 r. sprawy ze skargi T. Ż. na postanowienie Wojewody z dnia 20 lipca 2016 r. znak [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania I.uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu l instancji; II.zasądza od Wojewody na rzecz T. Ż. kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 4 maja 2016 r. (znak: [...]) Starosta T. , działając na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego - dalej K.p.a. - zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie prowadzonej z wniosku T.Z. , złożonego w dniu 23 września 2015 r., o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę budynku usług komercyjnych - wynajem apartamentów z usługami w przyziemiu wraz z instalacjami wewnętrznymi (ogrzewania, elektryczną, wentylacyjną, wodno-kanalizacyjną), złączem energetycznym, skrzynkami rozsączającymi wodę deszczową, garażem podziemnym, zjazdem z drogi gminnej oraz dojazdem do garażu; na działkach nr ewid. [...] oraz [...] (zjazd) obręb [...] położonych w Z. przy ul. [...]- do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.

W uzasadnieniu wskazano, że organ administracji publicznej na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 K.p.a. zawiesza postępowanie, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd.

Dalej podano, że w dniu 31 marca 2016 r. wpłynął wniosek strony postępowania K.W. cyt.: "o zawieszenie postępowania do czasu zakończenia postępowania przed Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Z. ". Do ww. wniosku załączona została kserokopia zawiadomienia z dnia 17 marca 2016 r., znak: [...] . W treści zawiadomienia wskazano, iż z uwagi wykonanie na działce nr ewid. [...] obręb [...] nasypu ziemno - kamiennego posiadającego znamiona budowli ziemnej, na której wykonanie wymagane jest pozwolenie na budowę, organ nadzoru budowlanego zobowiązany jest przeprowadzić postępowanie wyjaśniające.