Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 października 2016 r., sygn. III SA/Gl 292/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2016 r. przy udziale - sprawy ze skargi G. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Dyrektora Izby Celnej w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 5.217 zł (słownie: pięć tysięcy dwieście siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...]r., nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. z dnia [...] r., [...], wymierzającą G.B. karę pieniężną w kwocie [...] zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2015 r., poz.613 ze zm., w skrócie O.p.) oraz art. 2 ust. 3 i art. 91 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (j.t. Dz. U. z 2015 r., poz. 612 ze. zm., w skrócie u.g.h.).

W uzasadnieniu organ przedstawił następujący stan faktyczny sprawy.

W dniu [...] r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w C. na polecenie Prokuratora Prokuratury Rejonowej w C. przeprowadzili czynności w lokalu "A", mieszczącym się w C. przy ul. [...], w którym znajdowało się 5 urządzeń do gier, w tym także urządzenie o nazwie ADELL 2 oznaczone nr [...]. Na urządzeniu tym przeprowadzono eksperyment procesowy w zakresie możliwości odtworzenia gry, z którego sporządzono protokół nr [...] z dnia [...] r. Na pozostałych czterech urządzeniach nie przeprowadzono eksperymentu procesowego z powodu braku możliwości ich uruchomienia.

Eksperyment procesowy przeprowadzony na urządzeniu ADELL 2 wykazał, że gry rozgrywane na nim posiadają element losowości, gdyż grający nie ma wpływu na wynik gry. Grający nie ma możliwości zatrzymania kręcących się z dużą prędkością bębnów wyświetlanych na monitorze urządzenia w dogodnym dla siebie momencie, gwarantującym wygraną. Wynik gry nie jest przewidywalny dla grającego. Ustalono także, że gry na urządzeniu mają charakter komercyjny, gdyż aby zagrać na urządzeniu należy do automatu wrzucić środki pieniężne (zakredytować go) oraz, że istnieje również możliwość uzyskania wygranych rzeczowych, tj. wartości wyrażonych w złotych, umożliwiających prowadzenie dalszych gier bez konieczności zakredytowania automatu