Orzeczenie
Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 października 2016 r., sygn. III SA/Gl 589/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury, Sędzia WSA Małgorzata Herman, Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2016 r. przy udziale - sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K., po rozpatrzeniu odwołania "A" Spółka z o. o. w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z [...] r. nr [...], wymierzającą Spółce karę pieniężną w wysokości [...] zł, z tytułu urządzania gier na automacie Hot Spot nr [...] poza kasynem gry.
W podstawie prawnej rozstrzygnięcia organ powołał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j.: Dz. U. z 2015r., poz. 613, ze zm. powoływana dalej jako O. p.) oraz art. 2 ust. 3, ust. 4, art. 3, art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 2 i art. 91 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j.: Dz. U. z 2015r., poz. 612 ze zm., dalej powoływana jako u.g.h.).
Podstawą tego rozstrzygnięcia był następujący stan sprawy:
W wyniku kontroli w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych przeprowadzonej [...] r. przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego ustalono, że w lokalu "B" w L., w którym działalność prowadzi skarżąca Spółka znajdują się cztery automaty, w tym automat Hot Spot nr [...]. Nadto stwierdzono, że na lokalu jak i na stojącym na posesji słupie, z drogi krajowej widoczne były symbole graficzne w postaci "[...]", przedstawiające charakterystyczną dla hazardowych gier na automatach sekwencję pięciu czerwonych cyfr, oznaczających najwyższą wygraną.
W ramach czynności kontrolnych przeprowadzono eksperyment, w trakcie którego funkcjonariusze ustalili przebieg gier na ww. urządzeniu, których szczegółowy opis zawarto w protokole kontroli i zaskarżonej decyzji. W wyniku ich rozegrania ustalono, że gry na urządzeniu elektronicznym Hot Spot o wskazanym numerze mają charakter losowy. Wynik końcowy gry nie jest zależny od umiejętności i sprawności grającego. Gra ma charakter komercyjny - gracz ponosi opłatę za korzystanie z urządzenia. Możliwe było uzyskiwanie wygranych punktowych, za które grający mógł prowadzić kolejne gry bez konieczności uiszczenia opłaty, jak również powalających na przedłużenie gry. Uruchomienie gry następowało przez naciśnięcie przycisku "Start", na skutek czego uruchomiły się 3 bębny (kolumny z symbolami) imitowane na ekranie komputera, które zatrzymały się same i bez ingerencji osoby grającej. Nadto po dłuższym przytrzymaniu przycisku "Start" uruchamiała się funkcja "Auto start", tzn. gry rozgrywały się automatycznie, bez udziału osoby grającej. W automacie była zainstalowana gra "American poker II", typowa hazardowa gra karciana.