Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 października 2016 r., sygn. III SA/Gl 2207/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2016 r. przy udziale - sprawy ze skargi D. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. z dnia [...] r., nr [...] wymierzającą D. G. - prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą "A" w W. karę pieniężną w wysokości 12.000,00 zł za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.

W podstawie prawnej organ powołał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 613 z późn. zm. - dalej jako "O.p.") oraz art. 2 ust. 5, art. 3, art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90 oraz art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2009 r., nr 201, poz. 1540 ze zm. - dalej jako "u.g.h."). Natomiast w uzasadnieniu przywołał następujący stan faktyczny sprawy. [...] r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w R. przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych w "B" w W.. W trakcie kontroli stwierdzili, że w lokalu znajdował się gotowy do gry automat o nazwie ULTIMATE 10 nr [...]. Po przeprowadzeniu gier kontrolnych ustalili, że gry w nim zainstalowane spełniają definicję gier na automatach w rozumieniu przepisów ustawy o grach hazardowych i urządzane są w lokalu, który nie jest kasynem gry.

Mając na uwadze powyższe, Naczelnik Urzędu Celnego w R. wszczął z urzędu postępowanie, które zakończyło się decyzją z dnia [...]r., nr [...] wymierzającą D. G. karę pieniężną w wysokości 12.000,00 zł za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry. Kwestionując prawidłowość tego rozstrzygnięcia strona, działająca przy pomocy fachowego pełnomocnika, złożyła odwołanie do Dyrektora Izby Celnej w K.. Wnosząc o jego uchylenie zarzuciła organowi pierwszej instancji naruszenie przepisów prawa materialnego: