Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 27 września 2016 r., sygn. IV SA/Wr 393/16

Wstrzymanie wykonania aktu

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 27 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W. S. o wstrzymanie wykonania uchwały Zarządu Województwa D. z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie zamiaru powołania na stanowisko dyrektora [...] na okres [...] postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

W. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na oznaczoną wyżej uchwałę Zarządu Województwa D. Jednocześnie skarżący sformułował wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały z tym uzasadnieniem, że odmowa wstrzymania kwestionowanej uchwały może doprowadzić do powołania na stanowisko osobę, która wygrała konkurs przeprowadzony z istotnym naruszeniem prawa, w którym to konkursie w sposób nieuzasadniony pominięto kandydaturę skarżącego i nie dopuszczono go do drugiego etapu. W ocenie skarżącego przeprowadzenie konkursu z naruszeniem prawa może spowodować unicestwienie powołania dyrektora, co może rodzić odpowiedzialność odszkodowawczą organizatora konkursu. Jak wskazał skarżący, wynagrodzenie dyrektora [...] jest wysokie, a powołanie dyrektora na [...] może spowodować możliwość wyrządzenia organizatorowi konkursu (Województwu D.) znacznej szkody. Wstrzymanie wykonania uchwały pozwoli też uniknąć roszczeń odszkodowawczych przez osoby zainteresowane (w szczególności zwycięzcę konkursu). Zdaniem skarżącego rozważenia też wymaga, czy odmowa wstrzymania wykonania uchwały nie doprowadzi do spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w zakresie decyzji podjętych przez dyrektora wyłonionego w wyniku wadliwie przeprowadzonego konkursu, takich jak akceptowanie repertuaru, ustalanie cen biletów, kontraktowanie artystów. W przypadku bowiem konieczności rezygnacji ze stanowiska i przeprowadzenia nowego konkursu może dojść do trudnych do odwrócenia skutków w zakresie podjętych decyzji.