Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 września 2016 r., sygn. IV SA/Wr 44/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski Sędziowie Sędzia NSA Henryk Ożóg (spr.) Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków Protokolant st. inspektor sądowy Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 28 września 2016 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane świadczenia z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję ją poprzedzającą.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2015 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. utrzymało w mocy decyzję Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. L. z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] uznającą za nienależnie pobrane świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacone w okresie od dnia 1 października 2014 r. do dnia 31 stycznia 2015 r. w łącznej kwocie 4000 zł na dzieci: L. i K. K..

W uzasadnieniu decyzji ostatecznej SKO stwierdziło:

Decyzją z dnia [...] września 2014 r. nr [...] organ pierwszej instancji przyznał świadczenia z funduszu alimentacyjnego na L. i K. K. w kwocie po 500 zł miesięcznie (na każde dziecko), na okres od dnia 1 października 2014 r. do dnia 30 września 2015 r.

Pismem z dnia 1 lipca 2015 r. organ pierwszej instancji zawiadomił E. K. - matkę dzieci o wszczęciu postępowania "w sprawie ustalenia prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na uprawnione dzieci L. i K. K. z decyzji nr [...] z dnia [...] września 2014 r."

Następnie decyzją z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] organ pierwszej instancji uznał za nienależnie pobrane świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacone w okresie od dnia 1 października 2014 r. do 31 stycznia 2015 r. w łącznej kwocie 4000 zł, na te dzieci. W myśl bowiem ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, świadczeniem nienależnie pobranym jest świadczenie z funduszu alimentacyjnego wypłacone w przypadku, gdy osoba uprawniona w okresie ich pobierania otrzymała, niezgodnie z kolejnością określoną w art. 28, zaległe lub bieżące alimenty, do wysokości otrzymanych w tym okresie alimentów. Podniesiono, że orzekając w sprawie wzięto pod uwagę zaświadczenie z Sądu Okręgowego (data wpływu do Ośrodka - 3 kwietnia 2014 r.) o wpłatach dokonanych przez dłużnika alimentacyjnego, kserokopię czeków otrzymanych przez matkę dzieci oraz oświadczenie złożone przez nią w dniu 10 kwietnia 2015 r. Organ pierwszej instancji wskazał, że na podstawie powołanych wyżej dokumentów stwierdzono, iż w okresie zasiłkowym 2014/2015 (od 16 października 2014 r. do 12 stycznia 2015 r.) matka dzieci otrzymała alimenty od dłużnika w łącznej kwocie 5341,43 zł, co było niezgodne z obowiązującymi przepisami.