Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 września 2016 r., sygn. II SA/Wa 73/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Maria Werpachowska, Sędziowie WSA Ewa Kwiecińska, Ewa Pisula-Dąbrowska (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta Agnieszka Cudna, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2016 r. sprawy ze skargi M.L. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty rolniczej w drodze wyjątku uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. i art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, w dniu [...] września 2015 r. wydał decyzję nr [...] , którą utrzymał w mocy decyzję poprzedzającą z dnia [...] lipca 2015 r. o odmowie przyznania M.L. prawa do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy.

W uzasadnieniu organ podał, że Prezes KRUS może przyznać w drodze wyjątku emeryturę, rentę rolniczą z tytułu niezdolności do pracy lub rentę rodzinną rolnikowi, domownikowi, członkom rodziny zmarłego rolnika lub domownika, pomimo niespełnienia, wskutek szczególnych okoliczności, warunków określonych w ustawie, jeżeli zainteresowana osoba nie ma niezbędnych środków utrzymania i nie może ich uzyskać ze względu na wiek lub stan zdrowia. Organ wskazał, że warunki wymienione w tym przepisie do uzyskania świadczenia muszą być spełnione łącznie, a niespełnienie choćby jednego z nich wyklucza możliwość przyznania świadczenia. Organ podał, że - jak wynika z dokumentacji zebranej w sprawie - M.L. od września 1976 r. do listopada 1992 r. pozostawał w zatrudnieniu (15 lat, 10 miesięcy i 28 dni), a od czerwca 1994 r. do czerwca 2002 r. (8 lat i 11 dni) podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników, jako domownik. Nadto, w okresie od kwietnia 2002 r. do sierpnia 2004 r. był uprawniony do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy, natomiast w dniu [...] kwietnia 2015 r. został uznany za całkowicie trwale niezdolnego do pracy w gospodarstwie rolnym od dnia [...] marca 2015 r. Prezes KRUS podkreślił, że w okresie kiedy stan zdrowia na to pozwalał, skarżący nie podejmował żadnej działalności związanej z opłacaniem składek na ubezpieczenie, co pozwoliłoby na uzyskanie w przyszłości ustawowego świadczenia rentowego. Organ podniósł, że w dacie złożenia wniosku o rentę rolniczą strona nie posiadała żadnego okresu ubezpieczenia emerytalno-rentowego w ostatnim dziesięcioleciu przed zgłoszeniem wniosku.