Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 września 2016 r., sygn. II SA/Sz 748/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder,, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 września 2016 r. sprawy ze skargi A. M. i M. M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oraz nałożenia obowiązku przedłożenia ekspertyzy technicznej I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [..] nr [...], II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. na rzecz skarżących A. M. i M. M. solidarnie kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

M. M. i A. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych i nałożenia obowiązku przedłożenia ekspertyzy technicznej.

Z akt administracyjnych wynika, że Starosta, decyzją z dnia [...] r. nr [..], zatwierdził M. i A. M. projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego z garażem wraz z przydomową oczyszczalnią ścieków na działce nr ew. [...], w obrębie ewidencyjnym nr [...] miasta P. W dniu 15 marca 2016 r. inwestorzy zawiadomili Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. o zamiarze rozpoczęcia robót budowalnych.

Pismem z dnia 4 kwietnia 2016 r. W. S. i L. B. poinformowały Starostę P. o znajdujących się w obrębie nr [...] miasta P. urządzeniach melioracyjnych. Z treści pisma wynika, że w latach 80-tych XX wieku na tym terenie została wykonana sieć drenarska szczegółowa (sączki i zbieracze) na powierzchni ok. 30 ha, które to urządzenia działają do dnia dzisiejszego. Autorki pisma wskazały, że w 2013 r. na zlecenie Urzędu Miasta i Gminy w P. główny zbieracz został wyremontowany. Remontowany zbieracz przebiega przez działkę nr [...], podzieloną na cztery mniejsze działki, które zostały następnie sprzedane jako działki budowlane. Obecnie wzdłuż zbieracza stoją dwa domy, a trzeci jest w budowie. Według W. S. i L. B. zbieracz przebiega w poprzek działki, na której aktualnie prowadzone są prace budowlane, co oznacza, że wznoszony budynek stanie na trasie zbieracza, co z kolei uniemożliwi jego konserwację i naprawę. W ocenie autorek pisma doprowadzić to może w dłuższej perspektywie do zalewania wodami opadowymi całego sąsiedniego obszaru. Pismo to zostało przekazane Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w P., zgodnie z właściwością.