Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 września 2016 r., sygn. II SA/Rz 1647/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Marcin Kamiński /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Ewa Partyka Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2016 r. sprawy ze skargi P. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Starosty [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...]; II. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego P. D. kwotę 457 zł /słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi PD jest decyzja Wojewody [...] z dnia [...] września 2015 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Starosty Powiatu [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco:

Pismem z dnia 10 marca 2014 r. PD (skarżący), jako spadkobierca byłego właściciela wywłaszczonej nieruchomości, zwrócił się do Prezydenta Miasta [...] z wnioskiem o zwrot nieruchomości wywłaszczonych po roku 1968, które przed wywłaszczeniem stanowiły własność, współwłasność lub pozostawały w użytkowaniu wieczystym RG. Pismem z dnia 7 kwietnia 2014 r. skarżący sprecyzował żądanie podając, że jego wniosek dotyczy działki, która była oznaczona jako pgr 1353/6 o powierzchni 576 m2, obj.lwh.[...].

Decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...], działając na podstawie art. 104 § 1 k.p.a., art. 136 ust. 3, art. 137 ust. 1 pkt 1 i 2 i art. 216 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (u.g.n.) Starosta Powiatu [...] odmówił zwrotu nieruchomości położonej w [...], stanowiącej część działki nr 1294/6 o pow. 1,2021 ha obj. KW [...], odpowiadającej części dawnej pgr. 1353/6 gm. kat. [...].

W uzasadnieniu organ podał, że orzeczeniem Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w [...] z dnia [...] kwietnia 1971 r. znak: [...] orzeczono o wywłaszczeniu oraz odszkodowaniu m.in. za nieruchomość oznaczoną jako pgr. 1353/6 o pow. 576 m2 obj. lwh [...] cd. KW [...] gm. kat. [...], stanowiącej własność RG. Wywłaszczenie zostało dokonane na podstawie art. 1, 3, 7, 8, 14, 21, 22, 28, 30 i 31 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości. Z treści decyzji wywłaszczeniowej wynika, że wywłaszczenie pgr. 1353/6 "jest niezbędne (...) pod zieleń miejską (kącik wypoczynku dla ludzi starszych)", zgodnie z decyzją o lokalizacji szczegółowej z dnia [...] września 1968 r. nr [...] wydaną przez Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w [...]. Za zbycie nieruchomości właściciel otrzymał odszkodowanie w łącznej kwocie 2.350,08 zł.