Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 września 2016 r., sygn. IV SA/Po 314/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski Sędziowie WSA Donata Starosta (spr.) WSA Tomasz Grossmann Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2016 r. sprawy ze skargi P.P. na postanowienie Rektora Wyższej Szkoły [...] z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu 1. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia; 2. zasądza od Rektora Wyższej Szkoły [...] na rzecz skarżącego P.P. kwotę 587 zł (pięćset osiemdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym w niniejszej sprawie postanowieniem z dnia [...] marca 2016 r. Rektor Wyższej Szkoły [...] na podstawie art. 207 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz.U. z 2005 r. Nr 164 poz. 1365; zwanej dalej jako "p.s.w.") art. 57 , art. 58. Art. 59 i art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r. poz. 23; zwanej dalej jako "k.p.a.") oraz § 47 ust. 5 regulaminu studiów Wyższej Szkoły [...] stwierdził, że "odwołanie od decyzji z dnia [...] grudnia 2015 r. wniesione przez pełnomocnika pana P.P. - mec. M.R. (Kancelaria Radcy Prawnego M.R.) dnia [...] lutego 2016 r. (data wpływu) zostało wniesione po terminie i tym samem uchybiło ustawowemu terminowi do wniesienia odwołania od decyzji". Rektor stwierdził również "bezskuteczność odwołania i ostateczność decyzji z dnia [...] grudnia 2015 r."

W uzasadnieniu Rektor wyjaśnił, że decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. Dziekan Wydziału Studiów Społecznych w G. Wyższej Szkoły[...] skreślił P.P. (zwanego dalej również jako "Skarżący") z listy studentów. Rektor stwierdził, że decyzja ta została doręczona Skarżącemu w dniu [...] lutego 2016 r. i zgodnie z pouczeniem przysługiwało od niej odwołanie w terminie 14 dni od daty doręczenia. Termin wniesienia odwołania upłynął [...] lutego 2016 r., natomiast pełnomocnik Skarżącego złożył odwołanie w dniu [...] lutego 2016 r. W odwołaniu nie zawarto wniosku o przywrócenie terminu, wobec czego w ocenie Rektora należało stwierdzić uchybienie terminu do wniesienia odwołania.