Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 września 2016 r., sygn. III SA/Gl 301/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędziowie Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Wita-Łyskawa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2016 r. przy udziale - sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K., po rozpatrzeniu odwołania skarżącej "A" Spółka z o.o. w C. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. z [...] r. nr [...], wymierzającą spółce karę pieniężną w wysokości [...] zł, z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Podstawą tego rozstrzygnięcia był następujący stan sprawy:

W wyniku kontroli w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych przeprowadzonej [...] r. przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego w C. ustalono, że w lokalu "B" na stacji paliw w R. urządzane są gry na automatach Star Port, a organizowanie gier odbywa się bez stosownego zezwolenia.

W ramach czynności kontrolnych przeprowadzono eksperyment, w trakcie którego funkcjonariusze ustalili przebieg gier na ww. urządzeniach, którego szczegółowy opis zawarto w protokole kontroli i zaskarżonej decyzji. W wyniku ich rozegrania ustalono, że gry na w/w urządzeniach elektronicznych mają charakter komercyjny i zawierają element losowości. Gry stanowią odzwierciedlenie gier na automacie bębnowym, nadto w jednym automacie istniała możliwość rozgrywania gier karcianych - American poker II.

Na podstawie przeprowadzonego eksperymentu funkcjonariusze stwierdzili, że bębny czy karty po uruchomieniu gry zatrzymywały się samoczynnie bez żadnego udziału gracza, a wynik był przypadkowy, gdyż grający nie miał na niego żadnego wypływu. W trakcie kolejnych gier funkcjonariusze próbowali wpłynąć na wynik gry zatrzymując bębny w żądanym położeniu, nie udało się tego jednak zrobić, co świadczy o losowym ich charakterze. Organ zauważył także, że gry karciane z zasady są grami losowymi, gdyż grający nie ma żadnego wpływu na to, jaką otrzyma kartę. Również w przypadku gier kontrolnych automat wybierał kolejne karty w sposób losowy. Automaty umożliwiały prowadzenie kolejnych gier za wygrane rzeczowe w postaci kredytów, które pozwalały przedłużyć czas gry lub rozpocząć nową grę bez konieczności wpłaty stawki. Nie wypłacały natomiast wygranych pieniężnych ani i nie wydawały wygranych w innej formie.