Postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 30 sierpnia 2016 r., sygn. I SA/Sz 790/16

Inne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Elżbieta Woźniak po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 30 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą "[...]" na uchwałę Nr [....] Rady Miejskiej w [....] z dnia 28 października 2015 r. w sprawie wyboru metod ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawek tych opłat oraz ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od wniesionej skargi w wysokości [...] zł (słownie: [...]).

Uzasadnienie

Rada Miejska w [...] w dniu 28 października 2015 r. podjęła uchwałę Nr XV/114/2015 w sprawie wyboru metod ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawek tych opłat oraz ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności.

W dniu 1 kwietnia 2016 r. [...] prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą "[...]" wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego ww. uchwałą. Skarżącej uchwale zarzuciła:

- brak podstawy prawnej do wydania § 1 ust. 2 pkt 1 uchwały,

- naruszenie przy wydaniu uchwały zasady nie działania prawa wstecz (lex retro non agit) wynikającej z art. 2 konstytucji RP i praktyki orzeczniczej sądów administracyjnych w postaci sformułowania, że podstawą ustalenia opłaty

za gospodarowanie odpadami będzie zużycie wody za zeszły rok;

- naruszenie zasad poprawnego i racjonalnego opodatkowania przy konstrukcji opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od niezamieszkanych nieruchomości, na których znajdują się hotele, pensjonaty wynikającej

z art. 2 konstytucji RP oraz praktyki orzeczniczej sądów administracyjnych (zasady demokratycznego państwa prawa);