Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 lipca 2016 r., sygn. II SA/Łd 379/16

Dnia 6 lipca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Anna Łyżwa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2016 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Opocznie na uchwałę Rady Gminy w Aleksandrowie z dnia 29 kwietnia 2003 r. nr V/34/2003 w przedmiocie ustalenia zasad korzystania z wiejskich wodociągów zbiorowych na terenie Gminy Aleksandrów 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie § 2 pkt c), § 8 ust. 1 pkt b), § 10, § 18 ust. 2 i § 20 ust. 1 załącznika numer 1 "Regulamin w sprawie zasad i trybu korzystania z wiejskich wodociągów zbiorowych na terenie Gminy Aleksandrów; 2. oddala skargę w pozostałym zakresie. a.bł.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Opocznie zaskarżył do sądu administracyjnego Regulamin zasad i tryb korzystania z wiejskich wodociągów zbiorowych na terenie Gminy Aleksandrów, będący załącznikiem nr 1 do uchwały nr V/34/2003 Rady Gminy w Aleksandrowie z dnia 29 kwietnia 2003r. w sprawie ustalenia zasad korzystania z wiejskich wodociągów zbiorowych na terenie Gminy Aleksandrów.

Zaskarżonej uchwale zarzucono rażące naruszenie prawa, tj. art. 19 ust. 2, art. 2, art. 6 ust. 2, 3 ustawy z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (j.t. Dz.U. z 2015r., poz. 139) - zwanej dalej: "ustawa" - poprzez: 1. nieuprawnione skonkretyzowanie w § 1 regulaminu, iż dostawcą wody jest Gmina Aleksandrów; 2. wprowadzenie w § 2 pkt b, c, f, uchwały bez upoważnienia ustawowego nowych pojęć; 3. nieuprawnione, odmienne niż w ustawie ustalenie sposobu obliczania ilości pobranej wody w przypadku niesprawności urządzenia pomiarowego (§ 8 ust. 1 lit. b regulaminu); 4. nieuprawnione określenie w § 10, § 18 ust. 2 i 20 uchwały zagadnień, które zgodnie z przepisem art. 6 ust. 2 i 3 ustawy, winny być określone w umowie.