Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 lipca 2016 r., sygn. III SA/Kr 1614/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie WSA Dorota Dąbek WSA Janusz Kasprzycki Protokolant specjalista Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2016 r. sprawy ze skarg G. P. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 października 2015 r. nr [...], z dnia 23 października 2015 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. skargi oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata K. S. - T. Kancelaria Adwokacka ul. [...] w K kwotę 480,00 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w swoich decyzjach z dnia 23 października 2015, działając na podstawie art. 4, art. 8 ust. 1 i ust. 3, art. 11 ust. 2, art. 39, art. 108 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., orzekło odpowiednio:

- w decyzji znak: [...] o utrzymaniu w mocy decyzji z dnia [...] 2015 r., nr [...] (znak sprawy: [...]), wydanej z upoważnienia przez Prezydenta Miasta odmawiającej G. P. przyznania świadczenia w formie zasiłku celowego na zakup żywności na przygotowanie jednego posiłku dziennie na 16 dni czerwca 2015 r.,

- w decyzji znak: [...] o utrzymaniu w mocy decyzji z dnia [...] 2015 r., nr [...] (znak sprawy: [...]), wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta odmawiającej G. P. przyznania świadczenia w formie zasiłku celowego na czynsz za hotel.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że z akt sprawy oraz innych dowodów ustalonych przez organ pierwszej instancji wynika, że G. P., ma 62 lata, jest osobą rozwiedzioną i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Z dwoma synami - J. i P. posiada ograniczony kontakt. Ponadto starszy brat, ciężko chory zamieszkuje w L, a młodszy w G. Strona obecnie od kliku lat wynajmuje pokój w hotelu pracowniczym przy os. Z w K. W wywiadzie środowiskowym (przeprowadzonym w dniu 3 czerwca 2015 r.) wskazano, że dochód G. P. wynosił 529 zł i nie przekraczał kwoty 542 zł, czyli kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej określony w art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej. Na dochód strony składał się zasiłek stały w kwocie 529 zł miesięcznie. Dotychczas głównymi wydatkami G. P. była opłata za 1-osobowy pokój w hotelu pracowniczym w kwocie 400 zł (w poprzednich miesiącach po 620 zł). G. P. mieszka w hotelu pracowniczym, gdzie wynajmuje pokój z ogólnodostępną kuchnią i łazienką. Strona otrzymuje pomoc od znajomego w formie żywności oraz pomoc socjalną od Arcybractwa [...] (400 zł w maju 2015 r.). Z informacji przekazanych przez stronę wynika, że sprawa o alimenty od dzieci została umorzona.