Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 1 lipca 2016 r., sygn. II SA/Bk 328/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Roleder, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi W. P. na czynność Prezydenta Miasta B. z dnia [...] marca 2016 r. i [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części kwoty z tytułu pobranej nadpłaty za wydanie karty pojazdu 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności oraz stwierdza, że skarżącemu W. P. przysługuje uprawnienie do zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu w kwocie 425,00 (czterysta dwadzieścia pięć) złotych; 2. zasądza od Prezydenta Miasta B. na rzecz skarżącego W. P. kwotę 200,00 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 8 marca 2016 r. (data wpływu do organu) W. P. zwrócił się do Prezydenta Miasta B. o zwrot części opłaty za wydanie karty pojazdu w wysokości 425 zł, którą uiścił w związku z rejestracją pojazdu sprowadzonego z zagranicy o nr [...].

W odpowiedzi na ten wniosek Prezydent Miasta B. pismem z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] odmówił zwrotu wymienionej kwoty uznając, że opłata w wysokości 500 zł pobrana podczas pierwszej rejestracji samochodu marki F. rejestracyjny [...] w dniu 19 stycznia 2006 r. była opłatą pobraną na podstawie i w granicach prawa. Wskazał, że ustawową podstawę do pobierania opłaty za kartę pojazdu stanowi art. 77 ust. 3 ustawy z 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 ze zm.). Jej wysokość określało zaś rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310). Prezydent Miasta B. zauważył, że z uwagi na fakt, iż Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 17 stycznia 2006 r. orzekł o niezgodności z Konstytucją RP i ustawą Prawo o ruchu drogowym - § 1 ust. 1 ww. rozporządzenia - Minister Transportu i Budownictwa wydał nowe rozporządzenie obniżające wysokość opłaty za kartę pojazdu do 75 zł (Dz. U. z 2006 r. Nr 59, poz. 421). Przepis ten dotyczy jednak pojazdów zarejestrowanych po 14 kwietnia 2006 r. Zdaniem Prezydenta wyrok Trybunału nie burzy porządku prawnego ustanowionego rozporządzeniem