Wyrok WSA w Lublinie z dnia 22 marca 2012 r., sygn. III SA/Lu 756/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski, Sędziowie Sędzia SO del. Robert Hałabis, Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Protokolant Stażysta Aleksandra Frączkiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 22 marca 2012 r. sprawy ze skargi B. Z. na czynność Starosty C. z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty za wydanie karty pojazdu I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. uznaje uprawnienie B. Z. do zwrotu części opłaty w kwocie 425 zł (czterysta dwadzieścia pięć złotych) za kartę pojazdu wydaną dla samochodu marki F. F., nr rejestracyjny [...]; III. zasądza od Starosty C. na rzecz B. Z. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] października B. Z. zwrócił się do Starosty C. o zwrot nadpłaty za wydanie karty pojazdu osobowego marki F. F., który w dniu [...] grudnia 2004 r. został zarejestrowany w Starostwie Powiatowym w C. pod numerem rejestracyjnym [...]. Skarżący domagał się zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. sygn. akt U 6/04.

Pismem z dnia [...] października 2011 r., znak [...], Starosta C. poinformował w odpowiedzi na powyższy wniosek, że nie ma podstaw do zwrotu nadpłaty w kwocie 425 złotych za wydaną kartę pojazdu. Organ stwierdził, że w dniu rejestracji pojazdu obowiązywało rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310), w którym wysokość opłaty za kartę pojazdu ustalono na kwotę 500 złotych. Organ podał, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 17 stycznia 2006 r. uchylił

§ 1 ust. 1 wspomnianego rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r., jednak moc obowiązującą tego rozstrzygnięcia nadał od 1 maja 2006 r. Zdaniem organu, powołane orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego nie powoduje obowiązku zwrotu różnicy pomiędzy opłatą dokonywaną przed 15 kwietnia 2006 r. (500 złotych), a opłatą dokonywaną zgodnie z rozporządzeniem Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 28 marca 2006 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 59, poz. 421) w wysokości 75 złotych.