Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 czerwca 2016 r., sygn. I SA/Wr 275/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Henryka Łysikowska (sprawozdawca), Sędziowie: sędzia WSA Zbigniew Łoboda, sędzia WSA Katarzyna Radom, Protokolant: starszy inspektor sądowy Katarzyna Motyl, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. z/s w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zwolnienia i ulgi w podatku rolnym oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A Sp. z o.o. w T. (dalej: spółka, strona skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. (dalej: organ odwoławczy, Kolegium) z dnia [...] lutego 2015 r. [...] utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza P. (dalej: organ pierwszej instancji)

z dnia [...] października 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zwolnienia i ulgi w podatku rolnym z tytułu nabycia na własność gruntów rolnych o powierzchni 90,70 ha na utworzenie nowego gospodarstwa rolnego.

Z zaskarżonej decyzji wynika, że na podstawie umowy z dnia [...] maja 2012 r. spółka nabyła z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa (dalej: ZWRSP) grunty rolne o powierzchni 90,70 ha.

Podaniem z dnia [...] lipca 2014 r., spółka wniosła o zwolnienie z podatku rolnego ww. gruntów oraz zastosowanie ulgi w tym podatku poprzez jego obniżenie o 75 %

w pierwszym roku po upływie okresu zwolnienia oraz 50 % w drugim roku po upływie okresu zwolnienia. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że w sprawie zostały spełnione przesłanki zastosowania zwolnienia i ulgi wynikające z art. 12 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1984 r., nr 52, poz. 268 ze zm.; dalej: u.p.r.). Grunty zostały bowiem nabyte z ZWRSP, w celu powiększenia gospodarstwa, zaś ich powierzchnia nie przekracza 100 ha.

Organ pierwszej instancji odmawiając skarżącej zwolnienia, potwierdził, że

w sprawie zostały spełnione ustawowe przesłanki zwolnienia podatkowego z art. 12 u.p.r. Odmowę uzasadnił okolicznością, iż spółka otrzymała w przeszłości tzw. pomoc de minimis w wysokości [...] zł w postaci dopłat do odsetek od kredytu zaciągniętego na zakup użytków rolnych. Obecnie przyznanie skarżącej zwolnienia podatkowego w oparciu o art. 12 u.p.r., stanowiłoby kolejną pomoc de minimis otrzymaną przez stronę. Przekraczałaby ona jednak pułap wyznaczony przez przepisy unijne.