Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 czerwca 2017 r., sygn. I SA/Po 1570/16

Pomoc publiczna; Ulgi podatkowe; Podatek rolny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz Protokolant sekretarz sądowy Agata Pasternak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zwolnienia i ulgi w podatku rolnym z tytułu nabycia gruntów I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] r., nr [....]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [....] na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł ( słownie: [...] złotych 00/100 ) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. J. O. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy W. z [...] r. nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy przyznania zwolnienia od podatku rolnego oraz zastosowania ulgi w tym podatku.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego sprawy.

W dniu [...] r. skarżąca, powołując się na art. 13d ust. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 1381 ze zm.; dalej: "u.p.r."), wystąpiła do Burmistrza Miasta i Gminy W. z wnioskiem o ulgę z art. 12 ust. 1 pkt 4 lit. a u.p.r., tj. o wydanie decyzji o zwolnieniu od podatku rolnego gruntów zakupionych na utworzenie gospodarstwa rolnego. Uzasadniając wniosek wskazała, że [...] r. kupiła położone we wsi P. grunty rolne o powierzchni [...] ha. Zaznaczyła, że w ich skład wchodzą grunty klasy V i VI o powierzchni [...] ha zwolnione z podatku rolnego z mocy u.p.r. oraz grunty o powierzchni [...] ha podlegające opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości i od niego zwolnione. Oświadczyła również, że w okresie ostatnich trzech lat skorzystała z pomocy publicznej w kwocie stanowiącej równowartość [...] EUR w związku ze zwolnieniem od podatku od czynności cywilnoprawnych przy zakupie gruntów oraz że wcześniej nie korzystała z pomocy publicznej. Zaznaczyła, że przy określaniu - w związku z ww. wnioskiem - kwoty pomocy publicznej prosi o wykazanie wartości tej pomocy z podziałem na poszczególne lata. Do wniosku dołączyła m. in.: akt notarialny z [...] r., zawierający umowę przeniesienia na nią własności w której brak trzeciej strony zawierającej oświadczenia o przeniesieniu własności nieruchomości; oświadczenie z [...] r., że w okresie ostatnich trzech lat poprzedzających dzień złożenia wniosku otrzymała pomoc de minimis w rolnictwie w dniu [...] r. w formie zwolnienia z podatku na podstawie art. 9 ustawy z dnia 9 września 2000 r. (Dz. U. nr 86, poz. 959 ze zm.; dalej: "u.p.c.c.") o nominalnej wartości [...] zł i wartości brutto [...] EUR; oświadczenie z [...] r., zawierające informację o pouczeniu o odpowiedzialności karnej z art. 233 § 1 i 2 K.k., w którym wskazała, że powierzchnia jej gospodarstwa rolnego łącznie z gruntami nabytymi/oddanymi w użytkowanie wieczyste/objętymi w trwałe zagospodarowanie nie przekracza 100 ha, a grunty będące przedmiotem nabycia nie były objęte uprzednio przez nią w trwałe zagospodarowanie.