Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 czerwca 2016 r., sygn. VI SA/Wa 2/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Protokolant sekr. sąd. Katarzyna Zielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi Izby Notarialnej w [...] na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie powołania na stanowisko notariusza i wyznaczenia siedziby kancelarii oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Ministra Sprawiedliwości z [...] października 2015 r. nr [...], wydana na podstawie art. 10 i art. 11 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz. U. z 2014 r., poz. 164 ze zm., dalej: "P.n.") oraz art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 1 i § 2, art. 138 § 1 pkt 1, art. 104 i art. 107 § 1 i § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: "K.p.a."), którą została utrzymana w mocy, po rozpoznaniu wniosku I. w W. (dalej też: "Izba", "Skarżąca") o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja Ministra Sprawiedliwości z [...] września 2015 r. nr [...], o powołaniu D. G. (dalej: "Wnioskodawczyni") na stanowisko notariusza i wyznaczeniu siedziby kancelarii notarialnej w K.

Minister Sprawiedliwości ww. decyzją z [...] września 2015 r., na podstawie art. 10 § 1 i art. 11 P.n. w zw. z art. 104 i art. 107 § 1 i § 4 K.p.a. po rozpatrzeniu wniosku Wnioskodawczyni o powołanie na stanowisko notariusza i wyznaczenie siedziby kancelarii notarialnej w K., powołał Wnioskodawczynię na ww. stanowisko i wyznaczył siedzibę kancelarii we wnioskowanej miejscowości.

Minister Sprawiedliwości, utrzymując w mocy decyzję I instancji wskazał, że zakres swobody przyznanej Ministrowi Sprawiedliwości na mocy art. 10 § 1 P.n., w zakresie powołania i wyznaczenia siedziby kancelarii notariusza, ograniczają wyłącznie postanowienia art. 10 § 3 i art. 11 - 13 P.n. Minister Sprawiedliwości wydając decyzję administracyjną w trybie art. 10 P.n., nie jest w żaden sposób związany treścią opinii rady właściwej izby notarialnej, która stanowi część materiału dowodowego w sprawie i podlega, na równi z innymi dowodami, swobodnej ocenie organu rozstrzygającego. Powołanie i wyznaczenie siedziby kancelarii następuje po zasięgnięciu opinii, a nie po uzyskaniu zgody właściwej izby notarialnej.