Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 30 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Sz 278/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi R. Z. i M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy i Miasta S. z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżących R. Z. i M. Z. solidarnie kwotę [...] złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Burmistrz Gminy i Miasta decyzją z dnia [...] r., Nr [...], na podstawie art. 98a ust. 1, art. 148 ust. 1 - 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r., poz. 782) oraz uchwały Rady Miejskiej w Sianowie nr VI/34/11 z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału (Dz. Urz. Woj. Zach. Nr 39, poz. 684), ustalił z urzędu opłatę adiacencką w wysokości[...] zł, należną od R. i M. małż. Z. z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, położonych w obrębie ewidencyjnym [...], o powierzchni [...] ha, stanowiących działki nr 241/1, 241/2, 242/3 i 242/4 wskutek podziału działek nr 241 i 242/1.

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że podział działki nr 241

o powierzchni 3,20 ha, dla której Sąd Rejonowy w [...] prowadzi księgę wieczystą KW [...], i nr [...] o pow. 3,58 ha, dla której Sąd Rejonowy w [...] prowadzi księgę wieczystą KW [...], stanowiącej własność R. i M. małż. Z, zatwierdzony został na ich wniosek decyzją Burmistrza Gminy i Miasta nr [...] z dnia [...] r. W wyniku podziału nieruchomości jej wartość wzrosła o kwotę [...] zł. Wartość nieruchomości przed podziałem i po podziale została ustalona w operacie szacunkowym rzeczoznawcy majątkowego z dnia 20 kwietnia 2015 r. Organ powołując się na przytoczoną treść art. 98a ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami (dalej określanej także jako "u.g.n.") wskazał, że opłata adiacencka, obliczona została według stawki 20 % różnicy wartości - stosownie do uchwały Rady Miejskiej w Sianowie Nr W34/11 z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału (Dz. Urz. Woj. Zach. Nr 39, poz.684)