Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 2 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Sz 256/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder,, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi J. O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w S. z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego J. O. kwotę [...] złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w S. pismem z dnia 5 maja 2015 r. zawiadomił J. O., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [..], o zamiarze wszczęcia kontroli. W piśmie wskazano, że kontrolą zostanie objęty okres od dnia [...] r. Jednocześnie wskazano jakie dokumenty przedsiębiorca winien przygotować w dniu rozpoczęcia kontroli.

W dniu 23 stycznia 2014 r. podjęto czynności kontrolne w siedzibie przedsiębiorcy, w M. Przedmiotem kontroli była zgodność wykonywania działalności gospodarczej w zakresie uprawnień do wykonywania przewozów drogowych określonych w art. 4 pkt 22 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1414 ze zm.).

W trakcie kontroli przedsiębiorca był dwukrotnie wzywany do złożenia wyjaśnień. Pismem z dnia 23 stycznia 2015 r. organ domagał się przedłożenia dokumentów w postaci świadectwa pracy kierowcy niebędącego obywatelem UE - K. O. ważnego w okresie 17 listopad 2014 r. - 30 grudzień 2014 r., kopii praw jazdy/dokumentów potwierdzających badania lekarskie i psychologiczne oraz odbycie kursów wymaganych dla danego rodzaju przewozu, dotyczących L. G. i S. A. oraz wskazania formy ich zatrudnienia, danych z karty kierowcy dotyczących P. L., L. G. i S. A. oraz danych z tachografu cyfrowego zainstalowanego w pojeździe o nr rej. [...].