Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 czerwca 2016 r., sygn. I SA/Po 1473/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dominik Mączyński Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Protokolant: sekr. sąd. Agnieszka Walocha po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] grudnia 2013 r. Naczelnik Urzędu Celnego w [...] wydał decyzję nr [...], którą na podstawie art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 t.j. ze zm., dalej jako "O. p."), w związku z art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2, art. 89 ust. 2 pkt 2, art. 90 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2015 r. poz. 612 t.j. z późn. zm., dalej jako "u.g.h."), wymierzył [...] (dalej: skarżąca) karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że w dniu [...] grudnia 2010 r. w toku czynności kontrolnych funkcjonariusze celni ustalili, że w lokalu o nazwie Jadwiżyn Pub mieszczącym się przy ul. [...] w [...], w którym działalność prowadzi skarżąca, znajduje się urządzenie Apex Hot Magic Fruits o numerze [...], bez wymaganego zezwolenia. Na podstawie okazanej umowy ustalono, że urządzenie należy do [...] sp. z o.o. w [...]. Funkcjonariusze przeprowadzili eksperyment - grę kontrolną, na podstawie której ustalili, że urządzenie stanowi automat do gier, a gry na nim mają charakter losowy i są urządzane w celach komercyjnych.

Ustalenia poczynione w toku kontroli stały się podstawą wszczęcia postępowania w sprawie wymierzenia skarżącej kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na tym automacie poza kasynem gry. Jako dowód w niniejszej sprawie dopuszczono również materiał dowodowy zgromadzony w toku postępowania karnoskarbowego, w tym opinię biegłego potwierdzającą ustalenia organu co do charakteru automatu. Jednocześnie organ wskazał, że decyzją z dnia [...] maja 2013 r. Minister Finansów uznał, że gry prowadzone na urządzeniu Apex Hot Magic Fruits nr fabryczny [...] są grami na automatach w rozumieniu ustawy o grach hazardowych. Za urządzającego gry Naczelnik Urzędu Celnego uznał skarżącą, która na podstawie umowy o wspólnym przedsięwzięciu zawartej [...] sp. z o.o. umożliwiła montaż urządzenia i czerpała z niego korzyści finansowe. W ww. umowie strony ustaliły, że przedmiotem umowy było ustalenie zasad prowadzenia wspólnego przedsięwzięcia oraz osiągania przez obie strony dochodów ze wspólnej eksploatacji urządzenia do gier rozrywkowych. W ocenie organu zezwalając na wstawienie automatu do swojego lokalu udostępniła to urządzenie osobom trzecim i umożliwiła im prowadzenie gier na tym automacie.