Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 października 2016 r., sygn. II SA/Ke 602/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska, Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Sędzia WSA Ewa Rojek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2016 r. sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 21 sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 21 sierpnia 2014 r., nr [...], Dyrektor Izby Celnej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z 4 czerwca 2014 r. nr [...] wymierzającą B. Sp. z o. o. (spółka) karę pieniężną w wysokości 12.000 zł za urządzanie gry poza kasynem gry na automacie C. numer fabryczny [...].

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że funkcjonariusze Urzędu Celnego

w Kielcach, w dniu 12 marca 2010 r. przeprowadzili kontrolę w zakresie urządzania

i prowadzenia gier na automatach o niskich wygranych w punkcie gier w lokalu Sklep Spożywczo - Przemysłowy K. O. w S.. Właścicielem automatu jest spółka, która urządzała gry na automacie o niskich wygranych C.

nr fabryczny [...]. W ramach kontroli przeprowadzono w drodze eksperymentu odtworzenie możliwości gry na ww. automacie Eksperyment wykazał, na automacie była możliwość gry za stawkę o równowartości 10 zł. Organ wskazał, że stawka ta przekracza dopuszczalną stawkę za udział w jednej grze, określoną

w przepisie art. 129 ust. 3 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych

(Dz.U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.), dalej: ustawy g.h.

Automaty zostały poddane również ekspertyzie dokonanej przez biegłego Sądu Okręgowego w K. z zakresu elektroniki, radiokomunikacji i telekomunikacji ruchomej dr. inż. J. G.. Biegły stwierdził, że automaty te realizują ciąg informacyjno - skutkowy prowadzący do wygranej wyższej od 15 euro

i w związku z tym nie spełniają wymogów technicznych zgodnych dla automatów podlegających przepisom ustawy z 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27 ze zm.), dalej: ustawy z 29 lipca 1992 r., i ustawy g.h. Organ podniósł, że stawki na automatach przekraczają również ustawową wartość stawki za udział w grze, tj. 0,07 euro (około 0,30 zł), o której mowa w obowiązującym w dniu rejestracji automatów, przepisie art. 2 ust. 2b ustawy z 29 lipca 1992 r. ustawy z 29 lipca 1992 r., a także wskazaną w skorygowanej opinii technicznej sporządzonej przez jednostkę badającą Politechnikę Lubelską, poprzedzającej rejestrację automatu, gdzie maksymalna stawka za udział w jednej grze wynosi 2 punkty kredytowe, tj. 0,20 zł. Z powyższych ustaleń wynika, że została przekroczona dopuszczalna wartość stawki za udział w grze wskazana w ustawie g.h. gdzie stwierdzono gry na automatach o niskich wygranych rozumie się gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych i elektronicznych o wygrane pieniężne lub rzeczowe, w których wartość jednorazowej wygranej nie może być wyższa niż 60 zł, a wartość maksymalnej stawki za udział w jednej grze nie może być wyższa niż 0,50 zł.