Wyrok WSA w Lublinie z dnia 30 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Lu 543/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (sprawozdawca), Protokolant Specjalista Beata Basak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy [...] Nr [...] z dnia [...] 2016 r. w sprawie przekazania fundacji prowadzenia Szkoły Podstawowej w [...] I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze; II. zasądza od Wojewody [...] na rzecz Gminy [...] kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Sygn. akt II SA/Lu [...]

UZASADNIENIE

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] kwietnia 2016 r. Nr [...] Wojewoda działając na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia [...] marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r., poz. 446) stwierdził nieważność uchwały Nr [...] Rady G. W. z dnia [...] marca 2016 r. w sprawie przekazania prowadzenia Szkoły Podstawowej im. [...] [...] z [...] w [...] fundacji.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Wojewoda wskazał, że uchwała Nr [...] Rady G. W. została doręczona organowi nadzoru w dniu [...] marca 2016 r.

Podstawą prawną uchwały jest art. 5 ust. 5 g ustawy z dnia [...] września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r., poz. 2156 z późn. zm.), zgodnie z którym jednostka samorządu terytorialnego, będąca organem prowadzącym szkołę liczącą nie więcej niż 70 uczniów, na podstawie uchwały organu stanowiącego tej jednostki oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny, może przekazać, w drodze umowy, osobie prawnej niebędącej jednostką samorządu terytorialnego, z wyjątkiem osoby, o której mowa w ust. 5 g a, lub osobie fizycznej, prowadzenie takiej szkoły.

Organ nadzoru wskazał, że w myśl § 1 uchwały postanawia się przekazać z dniem [...] października 2016 roku, w drodze umowy Fundacji [...] w L. Nr KRS: 0000264605 prowadzenie Szkoły Podstawowej im. [...] [...] z [...] w [...].