Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 22 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Go 382/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi B spółki z o.o. Spółki komandytowej na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] lutego 2013 r. Prezes Zarządu B Sp. z o. o. Spółka Komandytowa D.J.B. wraz z Prokurentem U.S. zwrócili się do Prezydenta Miasta o wszczęcie procedury dotyczącej wypłaty odszkodowania, do którego Spółka nabyła prawo w oparciu o decyzję podziałową z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...]. Powyższą ostateczną decyzją Prezydent Miasta zatwierdził projekt podziału nieruchomości, w następstwie którego z nieruchomości położonej w jednostce ewidencyjnej [...], oznaczonej jako działka nr [...], w obrębie [...], wydzielone zostały działki oznaczone kolejnymi numerami od [...]. Wskutek podziału, działki nr [...] o pow. 0,2610 ha i nr [...] o pow. 0,0004 ha zostały przeznaczone pod drogi publiczne i tym samym z mocy prawa przeszły na własność Miasta. Pomiędzy właścicielem nieruchomości a właściwym organem (Prezydent Miasta) nie doszło do uzgodnienia odszkodowania.

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2013r., znak: [...] Wojewoda, wyznaczył Prezydenta Miasta - Starostę Grodzkiego jako organ właściwy do rozpatrzenia wniosku B Sp. z o.o. Spółka Komandytowa.

Decyzją z dnia [...] września 2015 r. ([...]) Prezydent Miasta ustalił odszkodowanie w wysokości 277.600,00 zł na rzecz B Sp. z o.o. Spółka Komandytowa, za nieruchomość położoną w jednostce ewidencyjnej [...], obręb [...], oznaczoną w ewidencji gruntów i budynków jako działki nr [...] o pow. 0,2610 ha i nr [...] o pow. 0,0004 ha.

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł Prezydent Miasta zarzucając, iż odszkodowanie zostało ustalone na podstawie błędnie sporządzonego operatu szacunkowego. Rzeczoznawca oparł się w wycenie na rynku transakcji gruntami przeznaczonymi pod zabudowę mieszkaniową wielorodzinną. Zgodnie z § 36 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2ł września 2004r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzenia operatu szacunkowego (Dz. U. nr 207, poz. 2109 ze zm.) - "w przypadku gdy na realizację inwestycji drogowej została wywłaszczona lub przejęta z mocy prawa nieruchomość, która na dzień wydania decyzji była przeznaczona pod inwestycję drogową, wartość rynkową określa się, przyjmując przeznaczenie nieruchomości przeważające wśród gruntów przyległych, chyba że określenie wartości jest możliwe przy uwzględnieniu cen transakcyjnych nieruchomości drogowych".