Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 maja 2016 r., sygn. VII SA/Wa 1896/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska (spr.), , Sędzia WSA Ewa Machlejd, Sędzia WSA Izabela Ostrowska, , Protokolant sekr. sąd. Ewa Sawicka-Bożek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 maja 2016 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2015 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] lipca 2015 r., znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania M. P. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2015r., znak: [...], odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w [...] z dnia [...] października 1994r, znak: [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej M. i J. P. pozwolenia na budowę budynku letniskowego, wolnostojącego na działce nr ewid. [...] położonej w miejscowości [...] gmina [...] - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu wojewódzkiego.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w [...] z dnia [...] października 1994r zostało wszczęte na wniosek inwestora M. P.

Następnie organ scharakteryzował postępowanie o stwierdzenie nieważności oraz wskazał, że w toku postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji organ administracyjny nie orzeka co do istoty sprawy rozstrzygniętej kontrolowaną decyzją, lecz orzeka jako organ kasacyjny.

Wskazał, że materialno-prawną podstawę badanej decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w [...] z dnia [...] października 1994r stanowiły przepisy Prawa budowlanego z 1974r i rozporządzenia Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 20 lutego 1975 r. w sprawie nadzoru urbanistyczno- budowlanego ( Dz. U. z 1975 r., Nr 8, poz. 48).

Zgodnie z art. 29 ust. 5 ustawy z dnia 24 października 1974r Prawo budowlane (Dz. U. z 1974 r. Nr 38, poz. 229 z późn. zm. - wg stanu na dzień wydania kontrolowanej decyzji), pozwolenie na budowę może być wydane wyłącznie jednostce organizacyjnej lub osobie, która wykaże prawo do dysponowania nieruchomością.