Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 maja 2016 r., sygn. II SA/Łd 211/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie: Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia NSA Anna Stępień (spr.) Protokolant: St. sekretarz sądowy Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 maja 2016 r. przy udziale - sprawy ze skargi Gminy S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] znak [...] Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania Burmistrza S., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...], wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej z dnia [...], znak: [...].

Jak wynika z akt sprawy decyzją z dnia [...] Starosta [...], wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, ustalił odszkodowanie w wysokości 162.489 zł na rzecz A. G. i M. K. za nieruchomość położoną w obrębie U., gmina S., oznaczoną jako działki nr 148/6 o pow. 0,2458 ha, 292/1 o pow. 0,3729 ha i 292/8 o pow. 0,0416 ha i zobowiązał Gminę S. do wypłaty należnego stronom odszkodowania.

W toku postępowania odwoławczego Wojewoda [...] decyzją z [...] uchylił powyższe rozstrzygnięcie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Kontynuując postępowanie Starosta [...], wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, decyzją z [...] na podstawie art. 98 ust. 3, art. 129 ust. 5 pkt 1, art. 130, art. 132 ust. 1a, art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.

o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz.U. z 2015 r., poz. 1774) - dalej w skrócie "u.g.n." oraz art. 104 k.p.a. orzekł o ustaleniu odszkodowania na rzecz A.G.

i M.K. za utratę prawa własności nieruchomości wskazanej wyżej, w łącznej wysokości 167.319 zł, do wypłaty którego zobowiązał Burmistrza S.

W uzasadnieniu decyzji podano, że rzeczoznawca majątkowy Z.K. w opinii szacunkowej z dnia 9 kwietnia 2015 r. określił wartość rynkową przedmiotowej nieruchomości w łącznej wysokości 167.319 zł. Według organu opinia rzeczoznawcy odpowiada wymogom wynikającym z obowiązujących przepisów prawa i dlatego przyjęto ją jako podstawę ustalenia wysokości odszkodowania. Analiza operatu nie potwierdziła zarzutów do operatu, kwestionujących jego rzetelność i wartość dowodową. W operacie szczegółowo opisano zarówno podstawę prawną opracowania, przedmiot i zakres wyceny, sposób wyceny, w tym podejście, metodę i technikę wyceny, wykonano analizę danych i charakterystykę rynku nieruchomości.