Wyrok WSA w Lublinie z dnia 25 maja 2016 r., sygn. II SA/Lu 168/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Protokolant Starszy asystent sędziego Łucja Krasińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 maja 2016 r. sprawy ze skargi Gminy na decyzję Wojewody z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty z dnia [...] r., znak: [...] II. zasądza od Wojewody na rzecz Gminy kwotę 1 334 (tysiąc trzysta trzydzieści cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 sierpnia 2009 r., znak: [...], wydaną na podstawie art. 93 ust. 1 i 3, art. 96 ust. 1, art. 97 ust. 1, art. 98 ust. 1 i art. 99 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 783 ze zm., zwanej dalej u.g.n.), Wójt G. G. zatwierdził podział nieruchomości oznaczonej numerem [...] o pow. 0,5002 ha ([...]), położonej w miejscowości K. P., G. G.. W wyniku tego podziału powstała działka nr [...] o pow. 0,0790 ha, która z mocy prawa stała się własnością G. G. z dniem, w którym decyzja o podziale stała się ostateczna, tj. z dniem 14 września 2009 r. Działka ta została przeznaczona na realizację drogi gminnej.

Jak wynika z akt sprawy, w toku prowadzonych negocjacji byli współwłaściciele działki nr [...] - E. i P. małżonkowie G. oraz przedstawiciel G. G. nie doszli do porozumienia w kwestii ustalenia wysokości odszkodowania za tę nieruchomość (pismo z dnia 30 września 2010 r.), dlatego pismem z dnia 12 października 2010 r. wystąpili do Starostwa Powiatowego w L. z wnioskiem o ustalenie i wypłatę odszkodowania za 1/2 udziału w tej nieruchomości.

Starosta L. decyzją z dnia 25 maja 2012 r., znak: [...] ustalił odszkodowanie na rzecz E. i P. małżonków G. w oparciu o operat szacunkowy z dnia 28 listopada 2011 r. oraz aneks do operatu szacunkowego z dnia 20 lutego 2012 r. wykonany przez rzeczoznawcę majątkowego M. G. - L.. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez organ drugiej instancji decyzją z dnia 26 września 2012 r., znak: [...].