Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 maja 2016 r., sygn. II SA/Kr 298/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie: WSA Kazimierz Bandarzewski WSA Małgorzata Łoboz (spr.) Protokolant: sekr. sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2016 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia 19 stycznia 2016 r., znak: [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odmowy zwrotu nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej Gminy Miejskiej [...] kwotę 680,00 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 17 lipca 1996 r. H. J. wystąpiła do b. Urzędu Rejonowego w Krakowie z wnioskiem o: "odwłaszczenie działki nr [...] pół. w obr. [...] oś. [...]". Natomiast pismem z dnia 21 września 1996 r. Z. K. przyłączyła się do ww. wniosku. Wyżej wymienione wnioskodawczynie zmarły w trakcie postępowania. Postanowieniem Sądu Rejonowego dla [...] w Krakowie z dnia [...] kwietnia 2007 r. sygn. akt [...] spadek po H. J. nabył J. J., który pismem z dnia 18 sierpnia 2014 r. złożył wniosek o zwrot przedmiotowej nieruchomości.

Kierownik Urzędu Rejonowego w Krakowie decyzją z dnia 11 grudnia 1996 r. nr [...] orzekł o odmowie zwrotu części działek: nr [...] i nr [...] tworzących działkę nr [...] obr. [...] na rzecz H. J. i Z. K.. W związku z wniesionym odwołaniem od ww. decyzji złożonym przez H. J. reprezentowaną przez J. J. Wojewoda [...] decyzją z dnia 28 stycznia 1997 r. nr [...] uchylił ww. decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Kierownik Urzędu Rejonowego w Krakowie decyzją z dnia 7 maja 1997 r. nr [...], sprostowaną postanowieniem z dnia 29 lipca 1997 r. nr [...], orzekł o odmowie zwrotu części działki nr [...] obręb [...] w granicach części działki nr [...] obręb [...] na rzecz wnioskodawców oraz o umorzeniu przedmiotowego postępowania w stosunku do części działki nr [...] w granicach części działki nr [...] obręb [...]. W związku z wniesionym odwołaniem wnioskodawczyń reprezentowanych przez pełnomocnika J. J. Wojewoda [...] decyzją 1 października 1997 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji. W związku ze złożoną skargą H. J. działającej przez pełnomocnika J. J. wyrokiem z dnia 7 lipca 2000 r. sygn. akt II SA/Kr 2050/97 Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą j ą decyzję Organu I instancji. W ww. wyroku Sąd stwierdził, iż "mimo upływu 20 lat droga dojazdowa na działce nr [...] nie została wykonana przez Skarb Państwa ani przez Miasto, które stało się właścicielem tejże działki. Fakt ten nie budzi wątpliwości i expressis verbis przyznaje go organ I instancji w uzasadnieniu swojej decyzji ( K. 123 akt sprawy). W tym stanie faktycznym, w jakim znajduje się działka nr [...] jako zasadny należy ocenić zarzut skarżącej, iż organy obu instancji błędnie przyjęły, iż nieruchomość nie stała się zbędna na cel, na który została przejęta przez Skarb Państwa."