Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 maja 2016 r., sygn. II SAB/Ke 11/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 maja 2016r. sprawy ze skargi J. W. i J. W. na przewlekłość postępowania Starosty [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania I. zobowiązuje Starostę [...] do wydania decyzji w sprawie z wniosku J. W. i J. W. z dnia 7 kwietnia 2014r. o ustalenie odszkodowania za czasowe zajęcie nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] - w terminie jednego miesiąca od daty doręczenia organowi akt administracyjnych wraz z odpisem prawomocnego wyroku; II. stwierdza przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę; III. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; IV. oddala wniosek o przyznanie sumy pieniężnej; V. zasądza od Starosty [...] na rzecz J. W. i J. W. o solidarnie kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
W dniu 4 lutego 2016r. J. W i J. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na przewlekłość postępowania Starosty w przedmiocie ustalenia odszkodowania za czasowe zajęcie nieruchomości.
Przed wniesieniem skargi skarżący złożyli do Wojewody zażalenie w trybie art. 37 kpa. Postanowieniem z dnia 11 stycznia 2016r. Wojewoda uznał powyższe zażalenie za nieuzasadnione.
W złożonej skardze skarżący wnieśli o stwierdzenie, że w postępowaniu przed Starostą nastąpiła przewlekłość postępowania, zobowiązanie Starosty do wydania decyzji bez zbędnej zwłoki", przyznanie od Skarbu Państwa na rzecz skarżących kwoty 10.000,00zł oraz zasądzenie od organu zwrotu kosztów postępowania.
W uzasadnieniu skargi skarżący wskazali, że w dniu 28 lutego 2014r. została wydana decyzja o czasowym zajęciu nieruchomości w celu wycięcia drzew pod linią energetyczną. Pismem z dnia 23 września 2015r. organ poinformował o przedłużeniu postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za czasowe zajęcie nieruchomości do dnia 31 grudnia 2015r. Pomimo upływu dwóch lat organ nie wydał decyzji i nie ustalono odszkodowania.