Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 maja 2016 r., sygn. II SA/Gl 91/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant Starszy referent Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Gliwice - Zachód w Gliwicach na uchwałę Rady Gminy Wielowieś z dnia 29 grudnia 2011 r. nr XII/101/2011 w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r. Prokurator Rejonowy Gliwice-Zachód w Gliwicach wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały Rada Gminy Wielowieś z dnia 29 grudnia 2011 r.nr XII/101/2011 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Wielowieś (dalej: Uchwała),przyjętego uchwałą nr VI1-46/2003 Rady Gminy Wielowieś z dnia 26 czerwca 2003 r.

W uzasadnieniu wskazał, iż zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (dalej: mpzp) w zakresie objętego nią obszaru, dokonana Uchwałą, umożliwiła realizacje inwestycji w postaci budowy farmy elektrowni wiatrowych. Jednym z potencjalnych inwestorów na terenach objętych zmianami pozostawała Spółka "A" Sp. z o.o. z Siedzibą w S. Zgodnie z uzasadnieniem podjętej Uchwały, zmiana planu umożliwić miała efektywne i zagospodarowanie tych terenów oraz rozwój gminy, a także podnoszenie atrakcyjności dla potencjalnych inwestorów.

Uchwała ta, zdaniem skarżącego, narusza w rażący sposób przepis art. 25a u.s.g. ze względu na udział radnego rady gminy w głosowaniu dotyczącym jego interesu prawnego. Powyższe stanowisko wynika z analizy podjętej uchwały wraz z protokołem nr [...] z Sesji Rady Gminy Wielowieś w dniu 29 grudnia 2011 r. W głosowaniu nad przyjęciem przedmiotowej Uchwały udział wzięła A. B., będąca radną Rady Gminy Wielowieś. Radna pozostaje w związku małżeńskim i we wspólności ustawowej majątkowej z H. B., będącym właścicielem nieruchomości gruntowej, niezabudowanej, położonej w S., gmina Wielowieś, powiat gliwicki, województwo śląskie składającej się działki ewidencyjnej o numerze 1, o powierzchni [...] ha, KW nr [...] prowadzonej przez Sąd Rejonowy w G., która należy do jego majątku osobistego. Część zaś przedmiotowej nieruchomości o powierzchni ok. 180 metrów kwadratowych, na dzień głosowania, na mocy umowy z dnia [...] r. zawartej w S., w dzierżawie "A" Spółka z o.o. z siedzibą w S., przeznaczona była na infrastrukturę towarzyszącą elektrowni wiatrowej. Z tytułu umowy dzierżawy wydzierżawiający H. B., otrzymywać ma określony czynsz dzierżawny. Natomiast zgodnie z art. 31§2 pkt 2 k.r.i.o., do majątku wspólnego należą w szczególności dochody z majątku wspólnego, jak również z majątku osobistego każdego małżonków. Z tej więc racji także drugi małżonek jest współuprawniony do tych dochodów, a do majątku wspólnego wchodzą także skonkretyzowane już wierzytelności należne, ale niepobrane jeszcze dochody.