Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 kwietnia 2016 r., sygn. III SA/Wr 1030/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Jerzy Strzebinczyk (sprawozdawca), Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Wydziału III Halina Rosłan, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 16 marca 2016 r. sprawy ze skargi M.S.-G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności ONW za rok 2011 I. uchyla zaskarżoną decyzję w całości; II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji przytoczono następujące okoliczności faktyczne.

W dniu [...] maja 2011 r. do Biura Powiatowego ARiMR we W. wpłynął wniosek skarżącej o przyznanie trzech płatności: bezpośredniej, ONW i płatności rolnośrodowiskowej na rok 2011. W sekcji VII - "Oświadczenie o powierzchni działek ewidencyjnych" wniosku zainteresowana zadeklarowała 22 działki ewidencyjne (o numerach: [...] - położone w woj. [...], powiecie n., gminie Z., obrębie P.; a także [...] - położone w woj. [...], powiecie n., gminie Z., obrębie S.). Natomiast w sekcji VIII - "Oświadczenie o sposobie wykorzystywania działek rolnych" wskazała działki rolne A, B, C, I, K, L, M, N, P do płatności ONW o łącznej powierzchni 24,61 ha.

W dniu [...] sierpnia 2011 r. gospodarstwo skarżącej zostało wytypowane do kontroli na miejscu metodą inspekcji terenowej w ramach wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na 2011 rok. Kontrola ta została przeprowadzona w dniach [] grudnia 2011 r. oraz [...] stycznia i [...] lutego 2012 r. przez inspektorów Biura Kontroli na Miejscu [...] Oddziału Regionalnego (OR) w P. na polecenie Biura Kontroli na Miejscu OR we W.. W wyniku kontroli sporządzono protokół (Nr [...]), w którym stwierdzono, że