Wyrok WSA w Lublinie z dnia 31 marca 2015 r., sygn. III SA/Lu 864/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędzia WSA Grzegorz Wałejko, Protokolant Referent Paulina Nagajek, po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2015 r. na rozprawie sprawy ze skargi S. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...], w przedmiocie płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu decyzją z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...], Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: ARiMR), po rozpatrzeniu odwołania S. S., utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w C. z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...], w sprawie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (płatność ONW) na rok 2009.

Decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

W dniu 27 kwietnia 2009 r. S. S. złożył wniosek o przyznanie płatności ONW na rok 2009. Decyzją z dnia [...] lutego 2010 r. Kierownik BP ARiMR w C. przyznał płatność w łącznej wysokości 2.695,74 zł, po uwzględnieniu potrąceń wynikających z różnicy między powierzchnią zadeklarowaną we wniosku a powierzchnią stwierdzoną.

Decyzją z dnia [...] lutego 2012 r. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR stwierdził nieważność decyzji z dnia [...] lutego 2010 r. na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. Rozstrzygnięcie uzasadniono rażącym naruszeniem przepisów rozporządzeń unijnych dotyczących płatności ONW ze względu na błędne ustalenie powierzchni działek kwalifikującej się do płatności, co skutkowało przyznaniem płatności w wysokości niezgodnej z przepisami.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...], Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w C. odmówił przyznania płatności ONW, jednak w wyniku odwołania strony Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR uchylił tą decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia (decyzja z dnia [...] marca 2013 r., nr [...]).