Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2016 r., sygn. VI SA/Wa 2739/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędzia WSA Aneta Lemiesz (spr.) Protokolant ref. staż. Julia Murawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi P.J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz P.J. kwotę 450 zł (czterysta pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego (w skrócie: "GITD") decyzją z [...] września 2015 r. wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267, z późn. zm.), dalej: "k.p.a.", art. 2 pkt 35a, art. 64 ust. 1 i 2, art. 64c ust. 9, art. 140aa ust. 1, 3, 4, art. 140ab ust. 1 pkt 2 i 4, ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2012 r., poz. 1137, z późn. zm.), dalej: "p.r.d.", art. 41 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2013 r., poz. 260, z późn. zm.), dalej: "u.d.p.", po rozpatrzeniu odwołania P.J. prowadzącego działalność pod nazwą "K." (dalej: "Przedsiębiorca" lub "skarżący") od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (w skrócie: "WITD") z [...] maja 2015 r., nr [...], o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 15.000 zł, utrzymał zaskarżoną decyzję w całości w mocy.

Do wydania powyższej decyzji doszło na podstawie następujących ustaleń:

[...] lutego 2014 r. na drodze powiatowej nr 1180R (dopuszczalny nacisk pojedynczej osi napędowej do 8 t) w miejscowości Zawierzbie zatrzymano do kontroli zespół pojazdów składający się z ciągnika marki VOLVO o nr rej. [...] oraz naczepy marki SCHMITZ o nr rej. [...], którym w imieniu Przedsiębiorcy wykonywano krajowy transport drogowy rzeczy pospółki 0-31,5 (ładunek podzielny, sypki). Zespół pojazdów został skierowany do punktu pomiaru masy i nacisków osi w Straszęcinie. W toku kontroli przy wykorzystaniu wag SAW 10C stwierdzono, że masa całkowita zespołu pojazdów po odjęciu 2% tolerancji wyniosła 40,5 t i o 0,5 t przekraczała dopuszczalną wartość. Ponadto w wyniku ważenia ustalono, że nacisk pojedynczej osi napędowej pojazdu po odjęciu 2% tolerancji wyniósł 11,35 t i o 3,35 t przekraczał dopuszczalną wartość. W wyniku kontroli ustalono, że na przejazd pojazdem nienormatywnym wymagane było zezwolenie kategorii VII, którego kierowca kontrolowanego pojazdu nie okazał.