Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 kwietnia 2016 r., sygn. I SA/Rz 138/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek Sędziowie SO del. Piotr Popek / spr./ WSA Tomasz Smoleń Protokolant ref. staż. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi spółki "A" w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości położonych na terenie Miasta i Gminy N. za 2010 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. sygn. [...] z 21 grudnia 2015 r. którą to decyzją wydaną na podstawie art. 233 § 1 w zw. 21 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm., dalej: o.p.), jako organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy A z dnia [...] września 2015 r. nr [...] określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości A S.A. w W. (dalej: Spółka/Skarżąca) za 2010 r. w kwocie 11 639 zł.

Organy orzekały w następujących okolicznościach sprawy. Spółka działająca w 2010 r. pod firmą B. S.A. w W. złożyła w dniu [...] stycznia 2010 r. deklarację na podatek od nieruchomości za 2010 r. W dniu 24 czerwca 2010 r. złożyła korektę tej deklaracji zwiększając wartość budowli, która wynikała z realizacji inwestycji w sieć telekomunikacyjną na kwotę 1658,00 zł. Organ podatkowy I instancji powziął wątpliwość co do rzetelności danych zawartych w złożonych deklaracjach, gdyż zdaniem tego organu Spółka nie wykazała wartości linii kablowych położonych w kanalizacji kablowej.

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2015 r. Organ podatkowy I instancji - Burmistrz Miasta i Gminy A. wszczął postępowanie w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2010 rok. Następnie pismem z dnia 15 lipca 2015 r. wezwał Spółkę do złożenia na piśmie informacji o wartości linii kablowych wyłączonych z opodatkowania w deklaracji złożonej na podatek od nieruchomości na 2010 rok. W piśmie z dnia 27 lipca 2015 r. Spółka podała wartość linii kablowych ułożonych w kanalizacji kablowej w kwocie 657.548,60 zł. niedeklarowanych w roku 2010 do opodatkowania. W zaistniałej sytuacji organ podatkowy I instancji po przeprowadzeniu postępowania podatkowego wydał wzmiankowaną wyżej decyzję z dnia 23 września 2015 r. określającą zobowiązanie podatkowe na rok 2010 w podatku od nieruchomości w sposób odmienny niż wynikało to z deklaracji Spółki. Do podstawy opodatkowania budowli dołączył bowiem wartość linii kablowych w kwocie 657 548,60 zł. podaną przez podatnika w piśmie z dnia 27 lipca 2015 r. Organ I instancji uznał, że do sierpnia 2010 r. (za pierwsze 7 miesięcy 2010 r.) w związku z wejściem w życie w dniu 17 lipca 2010 r. ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.U. nr 106, poz. 675) istniała podstawa do opodatkowania linii kablowych nie ujętych w deklaracjach jak budowla.