Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Ol 232/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi G. L. i J. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 29 października 2015r. nr [...] Wójt Gminy S. ustalił koszty postępowania rozgraniczeniowego działki nr [...] z działką nr [...] położnymi w obrębie Wymój gmina Stawiguda w kwocie [...] zł i zobowiązał do uiszczenia połowy tych kosztów, tj. kwoty [...] zł, Starostę Powiatu O., będącego stroną postępowania rozgraniczeniowego. W uzasadnieniu podano, że postępowanie rozgraniczeniowe wszczęto na wniosek Starosty Powiatu O., będącego właścicielem działki o nr [...] położonej w obrębie Wymój, graniczącej z nieruchomością o nr [...] stanowiącą własność małżeństwa Grażyny Leonowicz i Jerzego Grudnia. Wskazano, że decyzją z dnia 4 maja 2015r. umorzono postepowanie rozgraniczeniowe. Zgodnie jednak z art. 262 § 1 K.p.a. stronę obciążają te koszty postępowania, które wynikły z winy strony bądź zostały poniesione w interesie lub na żądanie strony, a nie wynikają z ustawowego obowiązku organów prowadzących postępowanie. Powołano się na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 grudnia 2006r., w której stwierdzono, że organ administracji publicznej, orzekając o kosztach postępowania rozgraniczeniowego może obciążyć kosztami rozgraniczenia nie tylko stronę, która żądała wszczęcia postępowania. W tym wypadku należy stosować art. 152 Kodeksu cywilnego. W związku z tym koszty, do których zaliczono koszt wykonania prac geodezyjnych, podzielono po równo na 2 strony postępowania rozgraniczeniowego. Wskazano, że zgodnie z fakturą przedłożoną przez firmę geodezyjną wykonującą zlecenie koszty rozgraniczenia przedmiotowych działek wyniosły [...] zł, czyli dla każdej ze stron koszt stanowi kwotę w wysokości [...] zł.