Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Lu 106/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec (sprawozdawca), Sędzia WSA Marta Laskowska - Pietrzak, Protokolant Asystent sędziego Bartłomiej Pastucha, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi H. S. na czynność Prezydenta Miasta z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty zaliczki z tytułu odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie H. S. zaskarżyła czynność Prezydenta Miasta polegającą na odmowie wypłaty na rzecz skarżącej zaliczki na poczet odszkodowania ustalonego decyzją Wojewody L. z dna [...] września 2015 r.

Skarżąca zarzuciła naruszenie:

1) art. 12 ust. 5a ustawy z dnia [...] kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych(Dz. U. z 2013 r., poz.687 z późn. zm.) poprzez odmowę wypłaty skarżącej zaliczki w wysokości 70% odszkodowania ustalonego decyzją Wojewody L. z dnia [...] września 2015 r., w sytuacji gdy skarżąca spełniała ustawowe przesłanki do jej uzyskania,

2) art. 32 ust. 1 Konstytucji RP polegające na nierównym traktowaniu adresatów decyzji ustalającej wysokość odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość poprzez różnicowanie ich prawa do zaliczki w wysokości 70% odszkodowania w zależności od trwałości decyzji zezwalającej na realizację inwestycji drogowej,

3) naruszenie art. 12 ust. 4g ustawy z dnia [...] kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych poprzez przekroczenie ustawowego terminu do wydania decyzji ustalającej wysokość odszkodowania.

Wobec powyższych zarzutów skarżąca wniosła o: