Wyrok WSA w Lublinie z dnia 7 kwietnia 2016 r., sygn. III SA/Lu 952/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Marcinowski Sędzia WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca) Protokolant Referent Bartłomiej Maciak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi P. Ś. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] czerwca 2002 r. nr [...] w przedmiocie zasad usytuowania miejsc sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych na terenie Gminy S. oraz ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie objętym: § 1, § 2 ust. 2, § 3 ust. 2 i § 5.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...] czerwca 2002 r. Nr [...] Rada Gminy, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia [...] marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 12 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. Nr 35, poz. 230 z późn. zm.), ustaliła zasady usytuowania miejsc sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych na terenie gminy S. oraz ustaliła liczbę punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 % alkoholu, przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, jak i w miejscu sprzedaży.

P. Ś., działając na podstawie art. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (Dz. U. z 2011 r., Nr 270, poz. 1599 z późn. zm.) oraz art. 8, art. 50 § 1, art. 52 § 1 oraz art. 53 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z póżn. zm.), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] czerwca 2002 r., Nr [...], zaskarżając tę uchwałę w części, to jest w zakresie § 1, § 2 ust. 2, § 3 ust. 2 i § 5 uchwały.

Prokurator zarzucił zaskarżonej uchwale: