Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Go 227/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Gminy z dnia 25 lutego 2009 r. nr XXX/226/2009 w sprawie uchwalenia statutu Sołectwa [...] stwierdza nieważność: - § 15 ust. 2, § 17 ust. 2 lit. i oraz § 25 ust. 1 i 2 statutu Sołectwa [...], stanowiącego załącznik nr 1 do zaskarżonej uchwały, - załącznika nr 3 do zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Gminy 25 lutego 2009 r., działając na podstawie art. 35, art. 40 ust. 1, 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm., obecnie tekst jedn. Dz.U. z 2015 r. poz. 1515 ze zm., dalej u.s.g) oraz § 7 pkt 4 Statutu Gminy (uchwała nr XXX/223/2009 z 25 lutego 2009 r.) podjęła uchwałę nr XXX/226/2009 w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa [...]. Statut sołectwa dla sołectwa [...] stanowił załącznik nr 1 do uchwały (§ 1 uchwały). Zgodnie z § 2 uchylono uchwałę Rady Gminy Nr IV/37/03 z 5 lutego 2003 r. w sprawie uchwalenia Statutu Sołectw.

Jednocześnie wykonanie uchwały powierzono Wójtowi Gminy (§ 3). Zgodnie zaś z § 4 uchwała weszła w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa, tj. weszła w życie 22 kwietnia 2009 r., ponieważ ogłoszono ją w Dzienniku Urzędowym Województwa z 7 kwietnia 2009 r., nr 35, poz. 490.

4 marca 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga Wojewody, w której zakwestionowano m. in. uchwałę Rady Gminy z 25 lutego 2009 r. nr XXX/226/2009 w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa [...].

Organ nadzoru zaskarżył wskazaną uchwałę w części dotyczącej: § 15 ust 2; § 17 ust. 2 lit. i; § 25 ust. 1 i 2 oraz Załącznika nr 3 do uchwały. Zarzucając Radzie Gminy podjęcie wskazanych uchwał z istotnym naruszeniem art. 35 ust. 1 u.s.g organ nadzoru wniósł o stwierdzenie nieważności wskazanej uchwały w zakresie zaskarżenia.