Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 marca 2016 r., sygn. VI SA/Wa 1954/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.) Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Protokolant sekr. sąd. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2016 r. sprawy ze skargi P. w S. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 1993 r. nr [...] w przedmiocie zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży napojów alkoholowych stwierdza nieważność uchwały Rady Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 1993 r. nr [...]w części obejmującej § 1 ustępy 2,3,4 i 5

Uzasadnienie

Pismem z dnia 12 czerwca 2015 r. Prokurator Rejonowy w S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę nr [...] Rady Gminy M. z dnia 1 sierpnia 1993 r. w sprawie zasad usytuowania na ternie gminy M. miejsc sprzedaży napojów alkoholowych.

Uchwale tej zarzucił istotne naruszenie przepisów prawa materialnego, a w szczególności przepisów preambuły oraz art. 12 ust. 2 oraz art. 9.6 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007r., Nr 70, poz.473, ze zm.) poprzez ustalenie w tej uchwale, że:

- podana w uchwale odległość 70 m pomiędzy punktem sprzedaży alkoholu a miejscem chronionym mierzona jest od granicy ogrodzenia obiektu chronionego do drzwi wejściowych (wyjściowych) miejsca sprzedaży alkoholu. Odległość ta mierzona jest w linii prostej. W przypadku występowania przeszkód uniemożliwiających dojście odległość ta mierzona będzie drogą możliwą do dojścia (zazwyczaj powszechnego uczęszczania),

- miejsca sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia na miejscu mogą być usytuowane tylko w placówkach istniejących, bądź planowanych jako:

a. pijalnie piwa, bary piwne, piwiarnie-dla sprzedaży piwa,