Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 marca 2016 r., sygn. II SA/Wa 201/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski, Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska (spr.), Ewa Marcinkowska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 marca 2016 r. sprawy ze skargi I. K. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...], wydanym na podstawie art. 127 § 3, art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 k.p.a., Komendant Główny Policji utrzymał w mocy wcześniej wydane postanowienie nr [...] z dnia [...] października 2015 r., w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia, potwierdzającego pełnienie przez I. K., służby w latach 1997-2003, w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury policyjnej:

Powyższe rozstrzygniecie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2014 r. [...] w stanie spoczynku I. K. zwrócił się do Komendanta Głównego Policji z prośbą, o wydanie zaświadczenia uprawniającego do podwyższenia emerytury policyjnej o 0,5%, za lata 1997-2003, w warunkach wskazanych w § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej (Dz. U. Nr 86, poz. 734, ze zm.). Wnioskodawca wskazał, m.in., iż "całe jego doświadczenie zawodowe związane było ze służbą kryminalną". Wniósł także o uwzględnienie w sprawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 27 maja 2014 r., sygn. akt U 12/13.

Organ pierwszej instancji, powołując się na mające zastosowanie w sprawie przepisy ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2015 r. poz.900), przepisy wskazywanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochro Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej, a także przepisy rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrzny i Administracji z dnia 18 października 2004 r. w sprawie trybu postępowania i właściwości organu w zakresie zaopatrzenia emerytalnego funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństw Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu i Państwowej Straży Pożarnej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2015 r., poz. 1148 ze zm.) wskazał, że środkiem dowodowym potwierdzającym okresy służby pełnionej w szczególnych warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury, jest zaświadczenie o okresach służby, pełnionej w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury, sporządzone na podstawie akt osobowych funkcjonariusza lub innych dokumentów, potwierdzających pełnienie służby w tych warunkach, wystawione przez właściwe organy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu lub Państwowe] Straży Pożarnej.